為貫徹落實國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》（國發(fā)〔2014〕21號）、民政部《關(guān)于推進行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)工作的意見》（民發(fā)〔2014〕225號）以及《太原市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)實施方案的通知》（并政發(fā)〔2017〕36號）等有關(guān)文件精神，根據(jù)《太原市社會組織信用體系建設(shè)工作方案》的部署要求，市發(fā)改委、市民政局將在信用建設(shè)重點領(lǐng)域選擇部分行業(yè)協(xié)會商會及其會員企業(yè)開展示范工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想。認真貫徹落實黨的十九大精神，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，以“推動誠信建設(shè)制度化”和“創(chuàng)新監(jiān)管方式”為主要目標，以督促指導(dǎo)會員企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，守法守規(guī)守信履約經(jīng)營為主要內(nèi)容，以企業(yè)信用綜合評價為抓手，試點啟動重點行業(yè)協(xié)會商會及其會員企業(yè)信用建設(shè)示范工作，推動全市社會信用體系建設(shè)。

二、工作任務(wù)。根據(jù)國家發(fā)改委、民政部2017年5月5日召開的重點行業(yè)協(xié)會商會信用體系建設(shè)示范工作啟動會議的要求。我市重點行業(yè)協(xié)會商會信用建設(shè)示范工作本著循序漸進的原則，重點做好以下五個方面的工作：        

（一）開展會員企業(yè)信用管理培訓和人才培養(yǎng)，幫助會員企業(yè)提升信用管理能力。

（二）開展會員企業(yè)信用承諾，探索建立會員企業(yè)信用檔案，。

（三）組織開展會員企業(yè)信用綜合評價，建立完善信用評價機制。

（四）協(xié)助政府主管部門對會員企業(yè)開展守信激勵和失信懲戒。重點是推薦一批經(jīng)營效益好、質(zhì)量高、信用等級在A級以上的企業(yè)進行守信褒獎和激勵。       

（五）建設(shè)行業(yè)信用網(wǎng)站，完善行業(yè)信用信息共享機制，形成依法依規(guī)向政府主管部門、行政審批審核備案部門、政務(wù)服務(wù)部門、披露報告企業(yè)的信用狀況和風險提示的工作體系。

三、組織實施。行業(yè)協(xié)會商會作為自律自治性組織，對組織推進本行業(yè)信用建設(shè)承擔主體責任。在主管部門的督促指導(dǎo)下進行，在組織實施中突出以下幾個方面工作：

一是突出以服務(wù)企業(yè)。圍繞會員企業(yè)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效等工作重點，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點開展信用建設(shè)和企業(yè)管理咨詢，提升企業(yè)對信用建設(shè)的獲得感。

二是突出專項治理。針對本行業(yè)存在的社會普遍關(guān)注的嚴重失信行為，通過“誠信評價+信用評級＋風險評估”三位一體的信用綜合評價，組織開展專項治理。

三是突出信用品牌創(chuàng)建。在選擇示范企業(yè)時，注重好中選優(yōu)，特別是轉(zhuǎn)型發(fā)展中成效顯著的信用品牌企業(yè)，凸顯以信用促品牌，以品牌起示范的帶動作用。

四、試點單位。經(jīng)過行業(yè)協(xié)會商會自愿申請和溝通協(xié)商，這次信用體系建設(shè)示范試點工作選擇15個示范單位。主要選擇關(guān)系國計民生和人民群眾心身健康生命安全的重點行業(yè)及部分異地商會。

五、時間安排。示范試點工作從文件下發(fā)之日起，到2018年6月底結(jié)束。2018年6月底。各試點單位向市發(fā)改委、市民政局報送示范總結(jié)報告。

六、有關(guān)要求。各行業(yè)協(xié)會商會及其會員企業(yè)要充分認識信用體系建設(shè)示范的重要意義，精準謀劃，認真組織，真抓實干，確保示范試點工作順利開展、取得實效。

一是切實做好宣傳發(fā)動和培訓教育工作，確保企業(yè)積極、主動參加。

二是切實選好第三方信用服務(wù)機構(gòu)，確保信用評價的可信性和公信力，經(jīng)得起各方面的檢驗。

三是主動向行業(yè)主管部門匯報情況，在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)幫助下開展工作，確保按時完成任務(wù)。

四要通過示范試點工作探索出行行業(yè)信用體系建設(shè)的新路子，總結(jié)出可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，確保起到引領(lǐng)作用。

太原市發(fā)改委、太原市民政局將對行業(yè)協(xié)會商會的信用體系建設(shè)工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，及時與“信用山西”網(wǎng)站平臺對接，公布相關(guān)信用信息。各行業(yè)協(xié)會商會要及時報告、主動作為，共同推進全市行業(yè)信用體系建設(shè)走向制度化、規(guī)范化。

特此通知

太原市發(fā)改委 太原市民政局

2017年12月26日